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论述改革开放前后我国社会阶层的形式及其特点

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  知道合伙人军队行家采纳数:7604获赞数:494261984年在广州军区第一通讯总站,通过无线电修理技术考核认证,获得两次部队专业嘉奖。向TA提问展开全部改革开放前后我国社会阶层的形式及其特点:

  社会发展带来主流意识形态的变化,近年来“社会阶层”一词逐渐取代“阶级”成为描述”社会结构“的核心词汇。社会结构的核心就是社会阶层结构。形式指事物内在要素的结构或表现方式。形式则是物质的结构。结构也是一种形式关系。因此,我国社会阶层的形式也即我国社会的阶层结构。

  1925年在《中国社会各阶级分析》中把社会结构分为地主和买办阶级、民族资产阶级、小资产阶级、半无产阶级、无产阶级、游民无产者。后来又变化为工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级四大阶级。随后,小资产阶级、民族资产阶级又合并成知识分子阶层。

  改革开放之前,全社会的阶层结构十分简单,主要可以分为两大阶级和一大阶层,即农民阶级和工人阶级,加上一个知识分子阶层。由于对农业、手工业和私营工商业都实行了社会主义改造,社会劳动者的所有制结构也呈现出高度公有化和单一化的性质。

  改革开放之后,随着市场经济的建立,新的社会阶层不断涌现,传统的三大群体很快被日益细分。

  1,随着工业化和现代化的发展,产业结构和职业结构发生改变,新的产业和职业不断出现。尤其是随着科学技术革命的飞速发展,和政府、企业及社会组织对于管理的高度重视,专业技术人员和高级管理人员在经济和社会发展中的地位越来越重要。

  2,随着工业化和城市化的进程,由农民阶级向工人阶级转型的速度大大加速。乡镇企业的崛起和发展,成千上万的农民脱离了农业生产,成为“离土不离乡”的工人;而随着城市化的进程,大批农民离开农村进入城市,形成了浩浩荡荡的“农民工”大军。这支日益壮大的队伍被有些研究者成为是构成中国“三元社会结构”(工人、农民和农民工)的重要基础。

  3,即使在一个群体中,因为职业、地域、层级、技术上差异,也日益分化成不同的“亚群体”。以工人阶级为例,随着改革开放的进程,在全民所有制职工和集体所有制中工作的职工总数相对减少,而在私人企业、三资企业、个体经营中就业的劳动者不断增加。以农村改革为起点,劳动者的所有制类型又重新朝着多样化的方向变化。

  最终学术界将当代中国社会的阶层结构提出了“十阶层说”的观点。根据组织资源、经济资源、文化资源作为区分标准,“十阶层说”即:国家与社会管理阶层、经理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城市无业失业和半失业阶层。

  中央在分层问题上使用的是高、中、低收入者的概念。这就是说,承认差异,这与改革以前有很大区别,改革以前是试图消灭几大差别。在有差别的前提下怎样调整呢?十六届六中全会的文件是这样讲的:着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入。在这里,扩大中等收入者比重是核心,因为提高低收入者收入水平的目标就是推进他们进入中等收入者队伍。党的十六大报告首次提出了“扩大中等收入者在全社会的比例”的战略。此后,在中共中央关于经济与社会发展的历次重要文件中,都始终强调坚持这一战略。这一战略的核心思想是要优化阶级阶层结构,要扩大社会中间层,使社会从“金字塔型”转变为“菱形结构”或“纺锤型结构”。所以,表面看来是一个收入分配政策的问题,但实质上是要通过长期的政策变量,最终调整社会结构。

  在传统的中央计划经济体制下,中国的社会结构呈现出单一性、行政性、集中性、封闭性的特征。各社会群体的利益同质性强,分化不明显。

  改革开放之后,尤其是引进了社会主义市场经济体制之后,产权明晰的市场经济原则迫使人们为自己的个人和群体利益着想,社会阶层利益的分化日益明显。体制的转轨特别是体制、制度、资源的多样化趋势,扩大了这一分化影响。不同层次、不同部门、不同单位乃至不同人群,其利益目标越来越独立,利益边界越来越明晰。新的利益结构初步形成,而社会利益的协调和沟通的机制却相对滞后。

  由于实行改革开放和发展社会主义市场经济,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。我国经济社会生活的变化反映在思想领域,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多,程度明显加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。

  改革开放之前,我们通过户籍制度和人民公社制度将农民固定在土地上,城乡二元的体制分割、单位所有制的职业分割,使得整个社会的流动性很弱。

  改革开放之后,为了发展市场经济,就需要最大限度地解放生产力,就需要充分调动作为生产力中最活跃成分的人的作用,社会流动性由此大大提升。

  最新的统计表明,随着城市化的进程,全国大约有1.1亿多的人口经常处于流动状态,人口流动的范围也已经从国内不同地区扩展到不同国家之间。在职业上,人们选择的自由度也大大提升,在不同所有制之间、不同工作单位之间、不同职业之间的流动已经成为现代社会的一道风景。改革开放带来的最大变化之一,就是社会流动渠道逐步开放,逐步多元化,人们凭借自己的才能和努力,就可以在社会中获得向上流动的可能。

  总而言之,社会阶层是根据各种不平等现象把人们划分为若干个社会等级。社会上所有的人都占有一定的资源,但其占有多少不同。用占有资源多少的不同来区分人们处于什么样的阶层。对客观存在的阶层的分析在于缓和阶层矛盾,找到协调个阶层利益的途径,从而保证社会稳定。

  1978年以后,我国由计划经济体制转变为市场经济体制,它包涵着经济制度和政治制度等一系列的制度变革。社会分层也随之发生了变化。

  建立市场经济体制。改变了原来的单一公有制结构,确立了以公有制为主体多种所有制并存的制度。出现了代表这些经济形式的社会阶层,如经理阶层、私营企业主阶层、个体户阶层、外资企业的管理人员等。与所有制改革相联系的是分配制度的变迁,由于人们对生产要素和资源的占有不同,造成他们在收入分配中的机会和地位上存在很大差异,从而促使社会阶层发生分化。

  经济对社会阶层分化产生重要影响的另一原因是工业化。其直接后果就是劳动分工的细化和专业化。工业化使社会组织快速发展,组织内部分化,引起管理层的增加。经济组织、国家和社会管理组织中的管理者拥有对组织所属的资源控制和支配的权力,从而,在管理者和被管理者之间出现经济地位、政治地位和社会地位的重大差异,分化出了国家与社会管理者阶层和经理阶层等。

  首先是否定“以阶级斗争为纲”,废除政治身份。大量冤假错案的平反,地、富、反、坏、右、走资派等一系列政治身份全部废除,持续几十年的政治歧视从此停止。

  其次是人民公社解体和户籍制度的松动。实行了联产承包责任制,人民公社解体,使农民成为自由人。户籍制度的松动,使大批农民进入城镇成为个体户、私营企业主或者农民工。

  再次是国家政策的区别对待。由于各地历史优势、自然优势等方面的差异,发展不平衡,国家实行了按不同区域、不同人员区别对待的政策。我国先后设立了经济特区,开放了一些沿海城市,成为先富裕起来的地区。同时大量人员下海经商,他们中的很多人成为先富起来的群体。也使我国社会不同地区、不同群体发生了分化。

  2001年江总书记在庆祝中国成立80周年大会上的讲话中指出,改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。

  这是中国首次对我国社会阶层的变化和新阶层的社会政治地位作出的公开表态。

  2002年党的十六大报告将这一重要思想正式载入其中,标志着我们党从政策层面对我国社会阶层分化和新的社会阶层的认可。

  以2002年面世的,由陆学艺主编的《当代中国社会阶层研究报告》影响最大。把当今中国社会群体划分为十大阶层五大等级。十大阶层是:国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业失业半失业者阶层。五大社会等级是:上层、中上层、中中层、中下层、底层。

  该研究报告在理论界和社会上反响很大,甚至被质疑,主要是把工人和农民排在社会分层中的第八层和第九层,并认为工农已经不是我国社会的主导阶层,社会的主导阶层是国家与社会管理者、经理人员、私营企业主和专业技术人员阶层。但该研究报告客观真实地反映了我国社会阶层的分化现状。

  2.当代中国社会阶层的基本状况我国社会阶层已经分化,并处于继续分化之中,同时社会各阶层在社会中的高低位阶已经基本确立。

  一是工人阶级内部的分化。传统的工人阶级包括产业工人、商业服务人员、党政领导干部、机关办事人员,此外,知识分子也是工人阶级的一部分。改革开放以后,由于经济地位的差异和职业明显分化,党政领导干部、机关办事人员与产业工人、商业服务人员在占有政治、经济和文化资源等方面明显拉开了差距,其地位发生重大差别,形成独立的社会阶层。同时一部分工人由于多种原因成为下岗工人,沦为无业、失业或者半失业阶层。

  二是农民阶级内部分化。大部分农民仍然以务农为谋生手段,属于农业劳动者阶层;一部分农民离开农村,进入城镇办企业,从事商品生产和经营,成为私营企业主阶层或个体户阶层;一部分农民在农闲时进城打工,农忙时回家务农,成为“农民工”群体。

  改革开放前,工人阶级和农民阶级在我国社会中处于主导地位。这种主导地位不仅在法律和政策上表现充分,而且在社会上也被普遍认可。而今,在社会阶层的职业地位评价中,工农两类职业的地位日益降低,工人阶层和农民阶层已经成为社会地位低下的阶层。而国家与社会管理者、经理、私营企业主和专业技术人员阶层却获得较高的社会评价,享有较高的社会地位。过去,从工人和农民中提拔干部是一种制度规定,现在这个制度规定已经不复存在。过去,工人和农民要求入党的积极性很高,党员中的工农成份占的比例很大,而现在工人农民要求入党的积极性降低,特别是在农村,很多地方长期难以发展党员。在党和国家组织如党代会、人代会等机构中,来自工农的代表人数逐渐减少。经理、私营企业主和专业技术人员阶层的政治地位逐渐提高,在国家代议机关中的人员逐渐增多,对国家和社会的影响逐渐扩大,其政治参与的热情和积极性高涨。

  一是推动了我国社会原来的“身份”向“契约”转化。用契约取代身份是一大社会进步,是用法治取代人治,用自由流动取代身份约束,用后天奋斗取代先赋资格。现在,产业工人、农民、知识分子、官员等原先占有较大利益的阶层,对身份的依赖已经大大减少。农民则是突破了身份的约束,迈向了市场。个体户、私营企业主等新的社会阶层则更是没有身份优势和身份约束的阶层。知识、能力和个人的努力决定着人们社会地位的高低。

  二是有助于提高生产效率,推动社会的进步。没有分化就没有进步,社会分化是社会分工在社会成员构成方面的体现,运用市场机制调整社会各阶层在社会分工各方面的分配比例,有利于加强一些急待发展的领域和规模,对社会生产力的发展具有推动作用。同时,社会分化加快了社会流动,而社会流动有助于增强社会活力,它可以激励社会成员努力奋斗、积极进取,使每个人的才能得到充分发挥。

  三是有利于推动民主法制建设。这集中体现在农民阶级的分化,瓦解了社会非民主、非法制因素的社会根基。从我国的具体情况看,农民,特别是较开放地区的农民接受民主和法制观念是很快的,而我国基层民主建设——尤其是村民委员会直选,取得的成就更是举世瞩目的,它已经成为我国民主政治建设的一个突破口。同时,随着阶层数量的增加和重新组合,阶层独立意识开始强化,这促使社会成员更多地依靠法律维护自己的权益,通过民主渠道来表达自己的意愿。

  四是我国的社会阶层分化与当代世界范围内的社会阶层分化趋势具有一致性。当代世界各国阶层分化的共同特点是:工业劳动者不断增加,农业劳动者不断减少;社会中间阶层占主流;

  第三产业劳动者阶层扩大,劳动者流动增多等。所有这些阶层分化特征,在我国社会阶层分化中已经出现。

  首先,我国社会阶层结构不合理会影响国家和社会的稳定。由于计划经济时期形成的户籍、就业、人事等体制还没有得到根本的改革,还在限制着社会流动的顺畅进行,致使该扩大的阶层(如社会中间阶层)大不起来,该缩小的阶层(如农业劳动者阶层)小不下去,阻碍社会结构的合理演化。

  我国现在的社会阶层结构是“金字塔”结构,即上层和中层阶层占少数,下层阶层占多数,这是传统社会而非现代社会的阶层结构形式,而且是一种不稳定的社会阶层结构形式。因为大多数人处于社会下层,地位低下,生活不富裕甚至艰难,他们对现行社会制度认可程度不高,对社会中的高收入群体不满,就会造成社会阶层关系紧张,这就会对国家和社会的稳定造成重大影响。合理的社会阶层结构应该是两头小、中间大的“橄榄型”结构,即社会上层和社会下层都占少数,中间阶层占社会的绝大多数,这是一种稳定的社会阶层结构形式。因为中间阶层的成员对社会的主导价值观有较强的认同感,它往往起到缓解社会对立和社会矛盾的作用。反之,当中间阶层在社会上仅仅为少数时,社会下层的比例就必然高,这时,社会在结构上就处于不稳定状态。因为,下层群众对社会的认同感较弱,而反社会的情绪却较强。再者,失去了中间阶层的缓冲作用,上下两层之间容易导致矛盾和冲突。

  其次,社会各阶层之间贫富差距拉大,导致各阶层之间关系较紧张,社会矛盾凸显,危及社会稳定。改革开放过程中,人们的致富欲望被极大地激发出来,但是社会给予每个人的致富手段和机会并不是均等的。在这个过程中,一些人利用自身地位的优势轻易地获得巨额财富,而大量的普通民众由于在社会地位方面处于劣势,财富增长缓慢,甚至下滑,引发这些社会阶层人员对社会的强烈不满。其中,对以下几个阶层的冲击最大:一是工人阶层。工人阶层的大多数人员在改革开放过程中收入增长缓慢,他们中的不少人在收入上不但没有增长,反而下降,甚至失去了收入来源,成为城市贫困人口。他们创收致富的手段也不多,对改善自己的社会地位失去了希望。同时,这个阶层在我国曾经享有崇高的社会地位、政治地位,而且经济地位也不低。就是现在,在政治上他们仍然是国家的主人,是领导阶级。但是这种理论地位与实际地位的巨大反差,让他们产生了巨大的失落感。二是农民阶层。农民的收入增长缓慢,创收渠道和手段越来越少,在这种情况下,他们中越来越多的人放弃农业,离开农村,外出务工经商。在城镇他们努力工作,大部分人或多或少获得了一些收入,改善了经济状况,但也有一些找不到工作,或者虽找到工作却收入微薄,难以维持基本生活,于是其中的一些人选择了某些非法手段来实现他们的创收目标,从而带来了诸多社会治安问题。并且,进入城市的农民工由于户籍还在农村,不能享受城市人的待遇,比如养老保险、医疗保险、子女入托入学等。他们没有融入城市,城市只是他们获取收入和暂时的栖身之地,因而他们对城市没有认同感。绝大多数农民工是为私营企业主打工,他们在城市往往从事着最脏、最累、最危险而报酬却很低的工作,并且随时都会有被解雇的可能,对此他们基本上没有讨价还价的权利。总之,工人阶层和农民阶层的相对被剥夺感甚至绝对被剥夺感有所增强,在其他阶层地位大幅度改善的同时,工农阶层的地位改善缓慢,他们与其他阶层之间的地位差距拉大,对社会的不满情绪增加。在最近几年参与上访、罢工、静坐示威及其群体暴力事件的人员中,工人和农民所占的比例占绝大部分。三是国家与社会管理者阶层。他们是改革开放的受益者,但是他们中的不少人在心理上有不少失衡感。他们虽然拥有很大权力,掌握很多资源,但是他们的收入却比私营企业主,甚至比经理人员都低。在合法的范围内,他们不可能达到其致富的目的。在现代社会,本来不应该是官员们容易获得高收入,但是,我国的现实情况是,权力的大小及其有无决定了一个人收入的多少。国家与社会管理者中的一些人利用手中的权力为个人牟取暴利,有的因此走上贪污、腐败的犯罪之路。官员腐败引发其他社会阶层对官员阶层职务廉洁性的质疑,造成干群关系紧张,进而造成对执政党和国家的不满。四是私营企业主基层。这是我国改革开放中受益最大的群体,这个群体中的很多人通过自己的才能和艰苦的奋斗,走上了富裕的道路,成为社会中的高收入阶层。但是,他们中有的人不择手段,拉拢、腐蚀官员,与腐败官员结盟,进行权钱交易;有的千方百计地榨取工人的利益,拖欠、克扣工人工资,延长工人工作时间;有的偷税漏税等等。通过这些不正当的手段获得巨额财富,从而引发了社会民众对私营企业主致富手段的质疑,加之一些人为富不仁,造成社会其他阶层的仇富心理滋长。

  近年来,我们党对社会阶层分化问题高度重视,这集中体现在构建社会主义和谐社会的提出和一系列相关政策的出台。

  从党的十六大以来,党中央关于经济和社会发展的历次重要文件中,都始终强调坚持调整收入差距的战略,其核心思想就是要优化社会阶层结构,扩大中间阶层,缩小低收入阶层,让全体人民共享改革发展的成果。

  一是正确认识并高度重视阶层利益冲突问题。要运用经济、法律、政策等手段来有效地调节各阶层之间的收入差距和资源占有格局,以缓解这方面的矛盾。

  二是尽快促使阶层利益分化、利益冲突转到阶层和谐发展上来。要坚持以人为本的科学发展观,力求各阶层公平发展、协调发展、和谐发展。调节好各方面的利益关系,处理好人民内部矛盾,维护社会稳定。

  三是通过制度改革,保障社会阶层,特别是主导阶层的开放性,通过阶层流动来缓解阶层冲突。为此,要改革和完善立法,消除各种限定某些人参与竞争的制度障碍。特别是要保证在国家的代议机构中,社会各阶层尤其是广大的工人和农民阶层有自己的代表。

  四是建立健全官员选拔机制和权力制约机制,把社会各阶层的精英吸纳到管理阶层,以提高整个执政阶层的素质和能力;通过对权力的有效制约,遏止腐败,建构清廉政治形象,树立管理者阶层在民众中的权威。

  五是加强主流意识形态的引导,大力倡导符合社会发展进步的主导价值观,引导各阶层求同存异,使积极的、健康的意识形态成为社会主流。要确保社会中下阶层在媒体平台发表意见的权利,党报党刊不仅要传播党和政府的声音,更要反映中下阶层的社会大众的呼声,成为群众的喉舌,政府的鉴镜。

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